jueves, 8 de septiembre de 2011

Procesos Administrativos


Las funciones Administrativas en un enfoque sistémico conforman el proceso administrativo, cuando se consideran aisladamente los elementos Planificación, Organización, Dirección y  Control, son solo funciones administrativas, cuando se consideran estos cuatro elementos (Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar) en un enfoque global de interacción para alcanzar objetivos, forman el Proceso Administrativo. Ver imagen 1




Fuente: Introducción a la Teoría General de la Administración. Autor:  I. Chiavenato.

Según el libro Administración una perspectiva global  de los autores Harold Koontz y Heinz Weihrick, las funciones del administrador son: Planificación, Organización, Dirección y Control que conforman el Proceso Administrativocuando se las considera desde el punto de vista sistémico. Fayol señala que estos elementos se aplican en negocios, organizaciones políticas, religiosas, filantrópicas y militares.

Conceptos Básicos de la Gerencia y Administración





Administración: Es una ciencia social, que se encarga del estudio del comportamiento, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer y mantener sistemas racionales de esfuerzo cooperativo dentro de un organismo social, con el fin de lograr el máximo de bienestar para la humanidad. La administración puede desarrollarse a través de unos elementos de organización, planeación, dirección y control, además que genera un aprendizaje cíclico propio de la administración y de toda ciencia. 

Gutiérrez (2004) 

Auditoria: Es una revisión sistemática y evaluativo de una entidad o parte de ella, que se lleva a cabo con la finalidad de determinar si la organización está operando eficientemente. Constituye una búsqueda para localizar los problemas relativos a la eficiencia dentro de la organización; abarca una revisión de los objetivos, planes y programas de la empresa; su estructura orgánica y funciones; sus sistemas, procedimientos y controles; el personal y las instalaciones de la empresa y el medio en que se desarrolla, en función de la eficiencia de operación y el ahorro en los costos. 

García (2006) 

C 

Control: El control es una función administrativa: es la fase del proceso administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la acción correctiva cuando se necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador. 

D 

Dirección: Es la función administrativa que se refiere a las relaciones interpersonales de los administradores con sus subordinados. 

E 

Eficacia: está relacionada con el logro de los objetivos/resultados propuestos, es decir con la realización de actividades que permitan alcanzar las metas establecidas. La eficacia es la medida en que alcanzamos el objetivo o resultado. 

Da Silva (2002) 

Eficiencia: significa utilización correcta de los recursos (medios de producción) disponibles. Puede definirse mediante la ecuación E=P/R, donde P son los productos resultantes y R los recursos utilizados. 

Chiavenato (2004) 

Efectividad: medida en que se lograron o se espera lograr los objetivos de la intervención para el desarrollo, tomando en cuenta su importancia relativa. 

Parot (2005) 

Equipo: comprende a cualquier grupo de personas unidas con un objetivo común (una investigación o un servicio determinado). Un grupo en sí mismo no necesariamente constituye un equipo. 

Diccionario de la Real Academia Española 

Evaluación: Es el acto de comparar y enjuiciar los resultados alcanzados en un momento y espacio dados, con los resultados esperados en ese mismo momento. Es buscar las causas de su comportamiento, entenderlas e introducir medidas correctivas oportunas. 

Hernández (2003) 

Evaluación del Desempeño: Es una apreciación sistemática del desempeño de cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo futuro. 

Chiavenato (2001) 

Evaluación Institucional: Constituye un elemento prioritario en la gestión del gerente educativo como responsable de la conducción de las organizaciones de educación. A través de este proceso se posibilita la detección de fallas y aciertos, tanto en las áreas académicas como administrativas; así como racionalizar la toma de decisiones, orientando nuevas acciones al proporcionar la información sobre las fortalezas y debilidades, las causas que las generan, así como los factores del entorno que influyen en el comportamiento del desempeño institucional, para determinar la eficiencia y efectividad de la organización educativa como un sistema abierto en constante interdependencia con el entorno sociocultural. 


Gerencia: El proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el empleo de los recursos organizacionales para conseguir determinados objetivos con eficiencia y eficacia. 

Chiavenato (2001) 

Gerencia Educativa: puede concebirse, como el proceso a través del cual se orienta y conduce la labor docente y administrativa de la escuela, y sus relaciones con el entorno, con miras a conseguir los objetivos institucionales mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad, a fin de ofrecer un servicio de calidad, y coordinar las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la consecución de proyectos comunes. 

Soto (2008) 

L 

Liderazgo: es el arte de movilizar a otros para que deseen luchar por aspiraciones compartidas. 

Horts (2000 


Misión: Lo que una compañía trata de hacer en la actualidad por sus clientes a menudo se califica como la misión de la compañía. Una exposición de la misma a menudo es útil para ponderar el negocio en el cual se encuentra la compañía y las necesidades de los clientes a quienes trata de servir . 

Thompson y Strickland (2001) 

O 

Organigrama: la representación gráfica de la estructura orgánica de una institución o de una de sus áreas, en la que se muestran las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen. 

E. Franklin (2006) 

Organización: La organización significa estructurar e integrar los recursos y los órganos encargados de su administración, relacionarlos y fijarle sus atribuciones. 

Chiavenato (2001) 


Plan: Es una acción específica propuesta para contribuir a que la organización alcance sus objetivos. 

Kast y Rosenwerg (1997) 

Planificación: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción. 

Goodstein (1998) 

Proyecto: Un proyecto es una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar en forma sistemática un conjunto de datos y antecedentes, para la obtención de resultados esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno de trabajo 

Thompson M. (2006) 


Toma de Decisiones: Una decisión es la elección de un curso de acción entre varias alternativas y la responsabilidad más importante del administrador es la toma de decisiones. 

Certo. S. (2001). 


Valores: Forman parte de los objetos, acciones y actitudes que el ser humano persigue por considerarlos valiosos. Dentro de este rubro se encuentran: La salud, riqueza, poder, amor, virtud, belleza, inteligencia, cultura, entre otros. 

www.rena.edu.ve (2008)


Visión: Se define como el camino al cual se dirige la empresa a largo plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar las decisiones estratégicas de crecimiento junto a las de competitividad. 

Fleitman Jack, McGraw Hill, (2000)

Programa de la asignatura Gerencia Educativa

Resumen sinóptico de la asignatura
Unidad Curricular
Área curricular
Sub-área
Prelación
Total Hora/Semanal
Total U/C
Profesores
Gerencia Educativa
Formación Profesional Básica
Teórico Educativa
1.Sistema Educativo
2.Planificación Didáctica
3
3
-Elizabeth Castro
-Rosario Peley
-William Reyes

Objetivo(s) general(es):
-Definir los términos básicos de la gerencia y su relación con el contexto educativo.
-Analizar las teorías y tendencias gerenciales que fundamentan las organizaciones educativas.
-Gestionar procesos administrativos en las instituciones educativas.
 
Competencias Profesionales e Indicadores de logro
Contenidos
Estrategias Instruccionales
Estrategias de Evaluación

Competencia (s) General (es)
Participa activa y solidariamente en el diseño y ejecución de proyectos  pertinentes para el desarrollo de la comunidad con responsabilidad  social
Indicadores:
Cognitivos:
·     Describe situaciones inherentes a la problemática de la  escuela y la comunidad.
·     Distingue los elementos esenciales en la elaboración de proyectos comunitarios
Procedimentales:
·     Elabora diagnosis para  determinar necesidades de índole socioeducativo.
Actitudinales:
·     Actúa con principios éticos, respondiendo a las demandas sociales y educativas.

Competencia (s) Básica (s)
Gerencia en contextos que desarrollen programas educativos, a partir del diseño de una filosofía de gestión que nazca de la realidad institucional y  que esté acorde con los  objetivos de desarrollo de la comunidad  local, regional,  nacional e internacional.
Indicadores:
Cognitivos:
·     Explica distintas teorías organizacionales.
·     Reconoce etapas y procesos administrativos.
Procedimentales:
·     Maneja teorías y enfoques que sustentan la gerencia educativa y la filosofía de gestión.
·     Aplica procesos administrativos.
·     Aplica teorías y enfoques que sustentan la gerencia educativa y la filosofía de gestión.
Actitudinales:
·     Toma conciencia de su rol como gerente educativo.
·     Asume con responsabilidad el manejo de las teorías gerenciales de gestión educativa.

Competencia (s) Básica (s)
Promueve acciones mancomunadas de carácter sociocultural y pedagógico, dirigidas a impulsar una sociedad pluralista, en pro del bienestar colectivo.
Indicadores:
Cognitivos:
·     Identifica los principios gerenciales de propuestas de carácter social y pedagógico de índole comunitaria en el ejercicio de la ciudadanía.
Procedimentales:
·     Aplica teorías y enfoques que sustentan la gerencia educativa orientada a la acción comunitaria.
Actitudinales:
·     Manifiesta apertura para mantenerse actualizado en los nuevos enfoques, metodologías y concepciones sobre procesos de  potenciación comunitaria.

Unidad : Introductoria
Conceptualización de los términos básicos de la Gerencia y su relación con el contexto educativo
·          Administración
·          Gerencia
·          Productividad
·          Competitividad
·          Recursos
·          Producto
·          Eficacia
·          Eficiencia
·          Calidad
·          Procesos
·          Planificación
·          Organización
·          Dirección
·          Control

Unidad II. Teorías y Tendencias Gerenciales Educativas.
-Teorías de la administración científicas.
·          Teoría Clásica.
·          Relaciones Humanas
·          Burocracia
·          Comportamiento Humano
·          Teoría de Sistema
·          Desarrollo Organizacional
·          Aprendizaje Organizacional

Unidad III. El Proceso Administrativo en las Instituciones Educativas.
·          Planificación como proceso Administrativo.
·          Organización como proceso Administrativo.
·          Dirección como proceso Administrativo.
·          Control Como Proceso.


-Indagación en fuentes
Documentales

-Observación directa en las organizaciones educativas

-Exposiciones interactivas

-Elaboración de mapas
Conceptuales

-Construcción de cuadros comparativos

-Asesorías individuales y grupales

-Mediación didáctica

-Observación de videos

-Realización de talleres.

-Entrega de informes

-Pruebas escritas

-Elaboración de mapas
Conceptuales

-Entrega de cuadros comparativos

-Diseños de proyectos educativos

-Presentación de informes grupales

-Trabajo en equipo en el aula

Bibliografía Básica:

Aquino, J.; Viola y Arecco. (1995). Recursos Humanos para No Especialistas.  Ediciones Machi.  Buenos Aires.
Arias, F. (1991). Administración de Recursos Humanos. Editorial Trilla México. 536 pág.
Brown, S.  (1990). 13 Errores Fatales  en que incurren los Gerentes y cómo evitarlos.    Editorial  Norma.  Colombia.  Traducción:  Carlos García.
Bennis, W. y Nanus B.( 1995). Líderes. Las cuatro claves del liderazgo eficaz. Editorial Norma. Colombia.
Bennis. W. (1998). Cómo Llegar a ser Líder. Editorial Norma. Colombia. 
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Constitución Nacional. (1961) Editorial La Torre. Caracas. Venezuela.
Cunnhigham, W; Aldag, R. y Swift, C. (1991).  Introducción a la Administración.  Grupo Editorial Iberoamericana.  México.
Chiavenato, I.. (1990) Introducción a la teoría general de la administración. Editorial McGraw Hill. México.
------------------------------. (1996) Administración de Recursos humanos. Editorial McGraw Hill. México.
Chruden,  H.  y  Sherman, A. (1995).  Administración de Personal.  Editorial Cecsa. Venezuela.
Dávila, C. (1995). Principios Administrativos. Editorial Inter. S. A. Bogotá, Colombia.
Dessler, G. (1994). Administración de Recursos Humanos.  Editorial Pretince Hall Hispanoamericana. México.
Drucker, P.  (1994).  La nueva Función de la Dirección Empresarial.   Clásicos Harvard de la Administración. Tomo I. Edición educar. Colombia.
Faber, Ch. Y Shearron, G. (1993) Administración Escolar. Editorial Paraninfo. España.
Gibson, T. Ivancevich, J. y Donnelly J. (1991). Organización, Conducta, Estructura Y Proceso.  México.  Editorial  Interamericana. 
Gitlow, H.  (1991).  Planificación  para la calidad, la productividad y una posición competitiva.  México.  Editorial Ventura.
Hampton, D. (1990). Administración Contemporánea. Editorial Mc Graw-Hill. México.
Hall, R, (1996) Organizaciones, estructuras y procesos. Editorial Prentice Hall Hispanoamericana.
Hicks,  H. (1992).  Administración de las Organizaciones.  Desde un punto de vista de Sistemas y Recursos Humanos. Editorial CECSA.
Hodgetts, R y Steven, A. (1993) Comportamiento en las organizaciones. Editorial Mc.Graw Hill. México D.F.
Hodgetts, R. (1990) Supervisor eficiente. Un enfoque práctico. Editorial Mc Graw Hill. México.
Kast, E y Rosenzweig, J. (1993) Administración de las organizaciones. Enfoque de sistemas de Contingencias. Editorial McGraw Hill. México.
Katz, D. Y Khan, R. (1991) Psicología Social de las Organizaciones. Editorial Atlas. México.
Kliksberg, B.  (1993).  Nuevas Fronteras Tecnológicas en Materia  de Gerencia en América Latina.  Revista de la CEPAL  No.  31.
Koontz, H. y Weihrich H.. (1992).  Administración.  México.  Mc. Graw-Hill. Mexico.
Ley Orgánica de Educación. (1980) Gaceta Oficial Nº 2635. Distribuidora Escolar. Caracas. Venezuela.
Ley de Carrera Administrativa (1975). Distribuidora Escolar
López, R. (1996).  Nuevo Manual del Supervisor, Director y Docente. Caracas.
Margulies, N  y Raia A. (1995) Desarrollo Organizacional. Valores Procesos y Tecnología. Editorial Diana. México
Melinkoff, R.  La Estructura de la organización.  Editorial Contexto.  Venezuela.
Miner, J.B.  (1990).  Teorías de la Conducta Organizacional. Editorial Mac Millan. New York.
Mondy, R y Noe, R. (1997). Administración de Recursos Humanos. Editorial Prentice-Hall. México.
Münch, L. Y García, J. (1990) Fundamentos de Administración. Editorial Trillas. México.
Nash, M.  (1994).  Cómo incrementar la productividad del Recurso Humano.  Editorial Norma.  Colombia.
Reglamento del ejercicio de la profesión docente (1991) Editorial Eduven. Caracas. Venezuela.
Robbins, S. (1996) Comportamiento Organizacional; Teoría y Práctica. Editorial Prentice Hall. México.
Rojas, L.(1994). El Gerente: Paradigma y retos para su formación.  Encuentro Educación.  Vol. 1. Nº 1.
Shein,  E. (1993).  Psicología de las Comunicaciones.  Editorial Prentice Hall International.  España.
Stoner, J.  Y Wankel, Ch. (1992). Administración. Prentice Hall. México.

martes, 30 de agosto de 2011

Nuevo Paradigma Organizacional para la Gerencia Educativa

El nuevo paradigma, denominado por su autor Méndez (2004), “hologerencia educativa”, porque es aplicado a un sistema integrador, así como también es humano gerencia por que hace al hombre el centro de la gestión académica; en tal sentido Méndez, en ese mismo año propone constituir una estructura organizativa académica humanizada, descentralizada e integrada, eficaz, eficiente y efectiva socialmente, descentralizada en principios: experimentales y de cambio humanístico, holístico, integralidad pertinencia de la gerencia a la organización, dinámica, científico y mejoramiento continuo, la propuesta.

Se debe tener en cuenta que el gerente educativo no se aleja de las funciones de planificación, organización, dirección y control.

Al respecto Stoner y Freeman (1999) manifiestan que el rol del gerente persigue:

  • Búsqueda de información. Comprende el proceso de captura de la información pertinente para el logro de objetivos en la institución.
  • Procesamiento de datos. Consiste en transformar la información de datos palpables que sirvan a la toma de decisiones.
  • Presentación de información. Consiste en resumir la información de forma escrita a los fines institucionales.
  • Reuniones. Consiste en realizar encuentros con el personal o con otros empleados a los fines de la institución.
  • Toma de decisiones. Es el proceso de análisis de las alternativas existentes y la selección de la más ajustada para lograr los objetivos.
  • Negociación. Implica la acción de intercambio con fines de llegar a acuerdos negociados entre partes.
  • Actividades de comunicación. Consiste en la difusión de información con el consiguiente   feed-back para retroalimentar la gestión.

De lo antes mencionado se puede decir que se realiza el proceso diseñando de mecanismos de recolección y procesamiento más adecuados a sus necesidades y usuarios, la eficiencia entonces se fundamenta en la capacidad de respuesta a las necesidades de la organización donde los autores coinciden que se debe garantizar una comunicación fluida y efectiva en los diferentes niveles de la organización se considera que la búsqueda de información con todos sus pasos anteriormente mencionados son importantes y se deben tomar en cuenta para cualquier organización incluyendo las educativas aunque los autores antes mencionados coinciden en los pasos a seguir aunque Stoner y Freeman (1999) es muy preciso en sus definiciones y se debe partir de la idea que definiéndolos o viéndolo desde el punto de vista de Méndez (2004), abarca más para lograr los objetivos de la misma. Donde la integración de la organización y la visión compartida deben se elementos determinantes que un gerente educativo debe tomar en cuenta para el desarrollo eficaz y eficiente de la organización.

En tal sentido, la integración de la organización y todas sus variantes son parte fundamental y entre las funciones del gerente educativo debe estar la planificación de las estrategias dirigidas al logro de la integración de la organización como se menciono anteriormente, es clave para el desempeño eficaz del gerente educativo.

El Comportamiento Organizacional determinante en la Cultura Organizacional de instituciones educativas

Según Chiavenato (2000) la cultura organizacional es un conjunto de valores, creencias, tradiciones y modos de ejecutar las tareas que de manera consciente o inconsciente, cada organización adopta y acumula con el tiempo; condiciona permanentemente el pensamiento y comportamiento de los grupos de personas. Debemos tener en cuenta que esta cultura es susceptible a modificaciones y cambios, su acepción crea el comportamiento futuro de la organización; sin embargo, no basta con cambiar el comportamiento sino también el de la organización entera donde las instituciones educativas poseen una concepción fundamentada en valores o elementos tales como ideológicos, rituales, actitudinales e institucionales. Éstos facilitan la delegación, dan eficiencia a las decisiones y unidad de imagen e identidad a la institución

Al respecto se entiende que toda organización educativa crea su propia cultura, el gerente educativo deberá estar en capacidad de prever las posibles situaciones de los principales escenarios y valores que se viven en la institución educativa en un momento determinado, considerar un indicador como lo es el clima laboral ó medio ambiente humano y físico en el que se desarrolla el trabajo cotidiano. Donde saber hacer gerencia incide en el comportamiento de las personas; como en su manera de: trabajar, relacionarse entre sí lo cual trae como consecuencias la productividad, optimismo y receptividad.